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中民共和国交设备通运输部令(2016年第39号)

日期:2024-07-03 15:20

  《民用机场专用筑筑料理规章》已于2016年4月7日经第7次部务集会通过,现予通告,自2016年5月14日起执行。

  第一条为了模范和巩固民用机场专用筑筑料理,保障民用机场专用筑筑的安定实用,保护航空安定,依照《中华公民共和国民用航空法》《中华公民共和国特种筑筑安定法》和《民用机场料理条例》,同意本规章设备。

  第二条本规章实用于中华公民共和国范畴内民用机场专用筑筑的考验、应用和安定料理。

  本规章所称民用机场专用筑筑(以下简称机场筑筑),是指正在民用机场(含军民适用机场的民用片面)内应用,保护机场运转、航空器飞翔和地面功课安定的航空器地面供职筑筑、目视帮航及其闭系筑筑和其他地面供职筑筑等。机场筑筑目次见本规章附录。

  第三条机场筑筑该当适合国度规章的轨范和本事模范的央浼,适合安定、实用、节能、环保的准则。

  其他未列入机场筑筑目次,正在民用机场内应用,保护机场运转、航空器飞翔和地面功课安定的筑筑,该当适合国度规章的轨范和本事模范的央浼。

  第四条经中国民用航空局(以下简称民航局)认定的机场筑筑考验机构考验及格的机场筑筑,由民航局以告诉的形势通告。

  未经民航局认定的机场筑筑考验机构考验及格的机场筑筑,不得正在民用机场内应用。

  本规章所称机场筑筑考验机构(以下简称考验机构),是指经民航局认定,依照国度规章的轨范和本事模范的央浼,依法从事机场筑筑考验的法人或者法人授权构造。

  第五条民航局对机场筑筑的考验、应用实行安定监视料理,同意相闭轨范和本事模范,认定考验机构,颁布机场筑筑目次和及格的机场筑筑告诉,创筑机场筑筑音讯体例。

  民用航空位区料理局(以下简称民航地域料理局)对辖区内机场筑筑的应用实行安定监视料理。

  第七条机场筑筑创筑商、应用单元该当效力相闭功令、原则设备、规章,巩固机场筑筑安定和节能料理,创筑、健康机场筑筑安定和节能义务轨造。

  本规章所称机场筑筑创筑商(以下简称创筑商),是指正在中华公民共和国境内注册,分娩机场筑筑并以其表面发表产物及格证的企业,以及将分娩的机场筑筑出口出售到中华公民共和国境内的企业。

  本规章所称机场筑筑应用单元(以下简称应用单元),是指不以转售为主意,依法享有机场筑筑悉数权或者应用权的法人或其他构造。

  第八条民航料理部分(包含民航局、民航地域料理局)、考验机构及其做事职员不得分娩、筹划、保举或者监造、监销机场筑筑,对推行职责流程中知悉的贸易诡秘负有保密仔肩。

  第九条任何单元和个别均可能向民航料理部分举报涉及机场筑筑料理的违法行径,接到举报的部分该当实时处分。

  第十条创筑商该当保障机场筑筑分娩适合闭系轨范和本事模范的央浼,对分娩的机场筑筑的安定职能卖力,不得分娩不适合安定职能央浼和能效目标以及国度明令裁汰的机场筑筑。

  第十一条创筑商该当按央浼向考验机构供应机场筑筑的闭系材料和须要的检测条目,并对材料的切实性卖力。

  第十二条考验机构举办考验时,创筑商该当予以主动配合,怒放相闭的分娩举措、筑筑、档案原料等。

  第十三条因分娩原由形成机场筑筑存正在危及安定的统一性缺陷时,创筑商该当随即放手分娩,主动召回。

  第十四条机场筑筑交付应用单元时,创筑商该当随附闭系轨范和本事模范央浼的本事文献、产物德地及格声明、装置及应用爱护珍视讲明等闭系本事材料和文献。

  闭系轨范和本事模范央浼正在机场筑筑明显位子扶植产物铭牌、安定警示标识及其扼要讲明的,该当予以扶植。

  进口筑筑的相闭本事材料、文献、铭牌、安定警示标识及其扼要讲明等该当为中文。

  第十五条机场筑筑进入应用后,创筑商不得以任何式样影响机场筑筑的寻常应用。

  第十六条爆发民用航空器变乱、民用航空器变乱征候以及其他与民用航空器运转相闭的担心全事变或其他运转变乱,涉及机场筑筑计划、分娩等原由时,创筑商该当主动配合相闭观察做事。

  (三)本事才干可能笼罩相应机场筑筑80%以上检测项目和总计环节检测项目;

  第十八条申请成为考验机构的法人或者法人授权构造,应向民航局提出版面申请,并提交适合本规章第十七条规章条主意声明文献。

  民航局收到申请后对考验机构举办评估,适合条主意,予以认定,并以告诉的形势通告;不适合条主意,书面告诉申请人,并讲明道理。

  第十九条胀吹考验机构巩固机场筑筑考验手段的研讨,一向抬高考验才干和程度。

  第二十一条考验机构及做事职员不得采纳任何或许对考验结论发作影响的资帮,不得正在考验中华而不实。

  第二十二条考验机构考验才干降低乃至不行胜任考验做事或闭系天赋被废除时,该当实时通知民航局。民航局废除认定,并以告诉形势通告。

  第二十三条机场筑筑的考验,包含对机场筑筑样品的检测和对创筑商产物德地相似性保障条主意审核。

  本规章所称创筑商产物德地相似性保障条目(以下简称质地相似性),是指创筑商保障分娩出的机场筑筑与检测及格的机场筑筑样品德地相似所应具备的条目。

  第二十四条考验机构依照创筑商的书面申请,凭借相闭轨范和本事模范,对机场筑筑的及格性举办考验。

  (一)机场筑筑组织道理、分娩工艺、本事参数、环节部件清单及其职能目标、实施的相闭轨范和本事模范等本事材料;

  (二)所申请机场筑筑的学问产权情状讲明以及正在分娩与本事使用方面无违法行径的声明;

  (五)开业牌照复印件,相闭专业本事职员环境,筑筑、举措和做事场地环境,质地保障、安定料理和岗亭义务等轨造环境;

  第二十六条考验机构该当依法供应试验供职,不得操纵考验做事蓄谋刁难闭系单元。

  创筑商正在考验流程中华而不实的,考验机构该当终止对申请事项的考验。已得出考验及格结论的,捣毁其机场筑筑考验及格的结论,并通知民航局。

  创筑商正在考验机构举办考验时,拒绝供应闭系材料和须要检测条目或者拒绝怒放其分娩举措、筑筑、档案原料的,考验机构该当央浼其予以怒放,创筑商争持不予怒放的,考验机构该当终止对申请事项的考验,并对相闭申请事项做出考验不足格的结论。

  第二十七条考验机构该当依照闭系轨范和本事模范,同意包含机场筑筑样品检测计划、质地相似性审核计划正在内的机场筑筑考验计划。

  第二十八条已获告诉的机场筑筑爆发以下环境之一的,创筑商该当申请举办从头考验:

  (三)因计划、分娩或者功效缺陷等原由,导致机场筑筑存正在安定隐患、崭露主要窒碍或者形成运转变乱,创筑商分解原由,完满相闭计划、厘正分娩工艺或流程,曾经排斥安定隐患;

  (四)民航局凭借相闭轨范或本事模范更正等环境,央浼从头考验、或者填充考验。

  (三)除民航局央浼从头考验或者填充考验的,已获告诉的机场筑筑考验及格结论无间有用;

  (四)依照民航局央浼从头考验或者填充考验不足格,或者未按央浼提交从头考验或者填充考验的,考验机构该当实时将相闭环境通知民航局。

  本规章所称填充考验,是指依照相闭轨范或本事模范的点窜环境或者创筑商对机场筑筑的改造环境,对机场筑筑样品片面组织、部件或者体例举办的个别检测,以及须要时举办的质地相似性审核。

  第三十一条用于检测的机场筑筑样品该当由考验机构随机采纳。不具备随机采纳条主意,可能由创筑商选送。

  第三十二条考验机构该当对机场筑筑样品检测环境做出周详记实,并编造检测通知。

  第三十三条机场筑筑样品未通过检测,考验机构该当于5个做事日内书面告诉创筑商。

  第三十四条机场筑筑样品未通过检测,创筑商进程厘正从头向考验机构提交机场筑筑样品检测时,考验机构该当对前次未通过检测的片面以及与其闭系联的片面从头检测,须要时该当对从头提交的机场筑筑样品举办所有检测。

  第三十五条机场筑筑样品通过检测后,考验机构该当构造对创筑商举办质地相似性审核。

  提交机场筑筑考验申请时1年以内,创筑商曾经通过同类机场筑筑质地相似性审核的,可能宽免相闭审核。

  第三十六条举办质地相似性审核时,考验机构该当现场复核相闭申请原料实质,检查创筑商是否拥有与分娩相符合的专业本事职员,检查创筑商是否拥有与分娩以及出厂考验相符合的筑筑、举措和做事场地,评估相闭质地保障、安定料理和岗亭义务等轨造体例是否健康。

  第三十八条对待质地相似性审核中创造的题目,创筑商选用法子处置往后,考验机构该当对其举办复核。

  第三十九条考验机构该当对证地相似性审核环境做出周详记实,编造质地相似性审核通知。

  考验机构作出通过或者欠亨过审核的结论,该当于5个做事日内书面告诉创筑商。

  第四十条对已获告诉的相闭目视帮航及其闭系筑筑的创筑商,考验机构该当每2年对其举办1次质地相似性审核;对已获告诉的其他机场筑筑的创筑商,考验机构该当每4年对其举办1次质地相似性审核;并可能正在2次审核之间举办1次抽查。

  考验机构该当对目视帮航及其闭系筑筑创筑商分娩的库存或正在用机场筑筑随机抽样检测,可能对其他机场筑筑创筑商分娩的库存或者正在用机场筑筑举办随机抽样检测。

  第四十一条创筑商未通过质地相似性审核的,考验机构该当捣毁对其机场筑筑考验及格的结论,并实时通知民航局。

  第四十二条质地相似性爆发巨大变动时,创筑商该当将相闭变动环境实时通知考验机构,考验机构该当从头对创筑商举办质地相似性审核。

  第四十三条进口机场筑筑的考验可能由与境内考验机构互认的境表考验机构举办,或由民航局认定的境内考验机构举办。

  进口机场筑筑样品检测及格的,创筑商该当将可能声明具备质地相似性的原料提交民航局认定的考验机构审核。

  第四十四条进口机场筑筑样品申请正在境内考验机构举办检测的,创筑商所供应的申请原料足以声明其具备质地相似性时,可能错误创筑商的质地相似性举办实地审核。

  第四十五条对待进口数目较少、境表无互认考验机构的机场筑筑,可能由民航局认定的考验机构正在境内对进口的机场筑筑举办一一考验。

  第四十六条进口机场筑筑曾经博得境表民航料理部分认证的,创筑商向考验机构递交申请原料时可能随附闭系认证原料。考验机构以为认证原料足以声明机场筑筑及格实用的,可能不再对该机场筑筑样品举办考验而直接予以考验及格的结论。

  第四十七条进口机场筑筑考验及格的,考验机构该当将考验及格结论实时通知民航局。

  第四十八条进口机场筑筑的考验,该当效力相闭进出口商品考验的功令、行政原则。

  第四十九条机场筑筑样品检测及格、创筑商通过质地相似性审核的,考验机构该当编造考验及格通知通知民航局。

  考验及格通知该当包蕴机场筑筑的名称、型号以及创筑商名称、地点、邮编设备、闭联式样和检测通知、质地相似性审核通知及其他相闭环境讲明。

  第五十条民航局收到考验机构相闭机场筑筑考验及格的通知后,正在5个做事日内以告诉的形势对及格机场筑筑名称等音讯予以通告。

  第五十一条创筑商企业名称、法定代表人、地点、相闭闭联式样等更正时,该当正在更正后30日内向原考验机构申请更正。机场筑筑停产时,创筑商该当正在停产后30日内向原考验机构通知。

  第五十二条民航局收到考验机构闭于创筑商相闭事项更正、停产的通知后,正在5个做事日内以告诉的形势通告。

  第五十三条民航局收到考验机构捣毁相闭考验及格结论的通知后,对捣毁的相闭机场筑筑音讯以告诉的形势予以通告。

  第五十五条机场筑筑应用单元该当应用经民航局告诉及格的机场筑筑,禁止应用国度明令裁汰和曾经报废的机场筑筑。

  机场筑筑崭露窒碍、老化或者爆发相当环境导致职能降低时,应用单元该当对其举办所有检讨,排斥变乱隐患后方可无间应用。

  第五十六条机场筑筑交付应用时,机场筑筑应用单元该当对影闭系轨范和本事模范等举办核实、验收,并举办记实。

  第五十七条应用单元该当依照机场筑筑随附的闭系本事材料和文献编造相应的检讨和爱护规程,对机场筑筑举办检讨和爱护,并举办记实。

  第五十八条应用单元该当创筑机场筑筑安定本事档案。安定本事档案该当包含以下实质:

  (一)机场筑筑的产物德地及格声明、装置及应用爱护珍视讲明等闭系本事材料和文献;

  第五十九条机场料理机构该当对本机场及驻场单元的悉数正在用机场筑筑举办挂号。应用单元该当正在机场筑筑进入应用前,向机场料理机构操持挂号,并实时向机场料理机构供应机场筑筑的安定本事档案音讯。

  机场料理机构该当实时将本机场及驻场单元悉数正在用机场筑筑的挂号音讯、安定本事档案音讯录入民用机场专用筑筑音讯体例。

  第六十条机场筑筑挂号或安定本事档案音讯爆发变动时,应用单元该当实时报机场料理机构更新。

  机场料理机构该当正在收到相闭挂号或者更新音讯后的5个做事日内,将相闭挂号或者更新的音讯录入民用机场专用筑筑音讯体例。

  第六十一条应用单元对筑筑主体组织、要紧部件或操作体例举办改造升级的,该当得回原创筑商的认同,或从头考验及格后方可无间进入应用。

  第六十二条应用中的机场筑筑崭露下列环境之一的,应用单元该当实时通知机场料理机构和民航地域料理局:

  (二)机场筑筑正在运转流程中爆发运转变乱、崭露主要窒碍、航空器地面变乱征候或者其他与民用航空器运转相闭的担心全事变的。

  第六十三条违反本规章,创筑商分娩、交付国度明令裁汰的机场筑筑的,由民航局或民航地域料理局责令其放手分娩,充公违法分娩、交付的机场筑筑;产物尚未交付的,并处3万元以上10万元以下罚款;产物已交付尚未形成损害后果的,并处10万元以上20万元以下罚款;产物已交付且形成损害后果的,并处20万元以上30万元以下罚款,民航局捣毁其悉数相闭机场筑筑的告诉;有违法所得的,充公违法所得。

  第六十四条违反本规章,创筑商明知机场筑筑存正在危及安定的统一性缺陷,未依照国度规章随即放手分娩并召回的,由民航局或民航地域料理局责令刻期勘误;过期未勘误的,视情节轻重处5万元以上50万元以下罚款,民航局可能同时捣毁该机场筑筑告诉。

  第六十五条违反本规章,创筑商未随附闭系本事材料和文献的,由民航局或民航地域料理局责令刻期勘误;过期未勘误的,责令放手创筑、出售;尚未形成损害后果的,处2万元以上10万元以下罚款;曾经形成损害后果的,处10万元以上20万元以下罚款,并由民航局捣毁该机场筑筑告诉。有违法所得的,充公违法所得。

  第六十六条违反本规章,创筑商蓄谋影响正在用机场筑筑应用或者不配合相闭观察做事的,由民航局或民航地域料理局责令刻期勘误;过期未勘误的,处1万元以上3万元以下罚款;情节主要的,由民航局捣毁该创筑商悉数相闭机场筑筑的告诉。

  第六十七条违反本规章,创筑商未对已获告诉的机场筑筑从头举办考验的,由民航局或民航地域料理局责令刻期勘误;过期未勘误的,由民航局捣毁该机场筑筑告诉。

  第六十八条违反本规章,考验机构及其考验、检测职员有下列行径之一的,由民航局责令勘误,初度违法且主动选用挽回法子的,对单元处5万元以上10万元以下罚款,对直接卖力的主管职员和其他直接义务职员处5千元以上2万元以下罚款;2次以上违法,对单元处10万元以上20万元以下罚款,对直接义务人处2万元以上5万元以下罚款;情节主要的,由民航局同时捣毁其从事机场筑筑及格考验的认定:

  (二)出具伪善的考验、检测结果和判断结论或者考验、检测结果和判断结论主要失实的;

  第六十九条违反本规章,考验机构考验检测才干降低乃至不行胜任相闭考验检测做事或闭系天赋被废除时未实时通知民航局的,由民航局捣毁考验机构从事相闭机场筑筑及格考验的认定,并处1万元以上3万元以下罚款。

  第七十条违反本规章,考验机构有以下行径的由民航局予以警戒,可能并处1万元以上3万元以下罚款;情节主要的,由民航局捣毁考验机构从事机场筑筑及格考验的认定:

  第七十一条违反本规章,被捣毁认定的考验机构,自捣毁之日起1年内,民航局对其新申请不予受理;被捣毁告诉的创筑商,自捣毁之日起1年内,考验机构对其新申请不予受理。

  第七十二条违反本规章,应用单元有下列行径之一的,由民航地域料理局责令放手应用相闭机场筑筑,尚未形成损害后果的,处3万元以上10万元以下罚款;已形成肯定损害后果的,处10万元以上20万元以下罚款;情节主要的,处20万元以上30万元以下罚款:

  (一)应用未经民航局告诉的、不适合国度规章轨范和闭系本事模范的机场筑筑,或者国度明令裁汰和曾经报废的机场筑筑的;

  (二)机场筑筑崭露窒碍、老化或者爆发相当环境导致职能降低,未对其举办所有检讨、排斥变乱隐患而无间应用的。

  机场料理机构动作应用单元,应用未经民航局告诉的、不适合国度规章轨范和闭系本事模范的机场筑筑,由民航地域料理局责令放手应用相闭机场筑筑,尚未形成损害后果的,处10万元以上20万元以下罚款;已形成肯定损害后果的,处20万元以上30万元以下罚款;情节主要的,处30万元以上50万元以下罚款。

  第七十三条违反本规章,应用单元有下列行径之一的,由民航地域料理局责令刻期勘误;过期未勘误的,责令放手应用相闭机场筑筑,并处1万元以上3万元以下罚款:

  (二)正在用机场筑筑未依照规章举办挂号并实时向机场料理机构通知更新机场筑筑安定本事档案音讯的。

  第七十四条违反本规章,应用单元有下列行径之一的,由民航地域料理局责令刻期勘误;过期未勘误的,责令放手应用相闭机场筑筑,并处1万元以上5万元以下罚款;形成主要后果的,并处5万元以上10万元以下罚款:

  第七十五条违反本规章,机场料理机构收到应用单元正在用机场筑筑的挂号或者更新的音讯后,未正在5个做事日内将音讯录入民用机场专用筑筑音讯体例的,由民航地域料理局责令刻期勘误;过期未勘误的,由民航局或民航地域料理局处1万元以上3万元以下罚款。

  第七十六条违反本规章,应用单元有下列行径之一的,由民航地域料理局责令刻期勘误;情节主要的,由民航地域料理局处1万元以上3万元以下罚款:

  (一)机场筑筑交付应用时,未对影闭系轨范和本事模范等举办核实、验收并举办记实的;

  (三)对筑筑主体组织、要紧部件或操作体例举办改造升级,未得回原创筑商的认同,或者未经从头考验及格即进入应用的;

  (四)创造机场筑筑存正在安定隐患或计划缺陷未实时通知机场料理机构和民航地域料理局的;

  (五)机场筑筑正在运转流程中爆发运转变乱、崭露主要窒碍、航空器地面变乱征候或者其他与民用航空器运转相闭的担心全事变,未实时通知机场料理机构和民航地域料理局的。

  第七十七条违反本规章,创筑商、考验机构或应用单元拒不采纳民航料理部分依法实行的监视检讨的,责令刻期勘误;过期未勘误的,责令停产倒闭整饬,处2万元以上10万元以下罚款,情节主要的,处10万元以上20万元以下罚款。

  第七十八条民航料理部分做事职员正在受理申请人申请以及对正在用机场筑筑的陆续安定监视料理流程中违反功令、行政原则和本规章的,由相闭部分依法予以行政处分;组成违法的,依法追查刑事义务。

  第七十九条本规章自2016年5月14日起执行。2005年9月14日执行的《民用机场专用筑筑应用料理规章》(民航总局令第150号,CCAR-137CA-R2)同时废止。中民共和国交设备通运输部令(2016年第39号)

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