日期:2024-06-22 12:38
指日,省委办公厅、省当局办公厅印发了《长株潭一体化繁荣三年行为筹划(2023—2025年)》,并发出知照,央浼各地各部分维系本质卖力贯彻落实。
为周至贯彻落熟练合于“长株潭一体化繁荣要陆续抓下去,抓出更大劳绩”的首要指示心灵,加疾促进长株潭都邑圈打造宇宙首要增加极,现协议本行为筹划。
加疾修建错位繁荣、上风互补、协同高效的新颖化家当体例,进一步擢升家当齐集度和配套率;饱吹酿成联环成网的归纳交通体例和便捷高效的新颖物流体例,买通“大动脉”,贯通“微轮回”;鼓动群多办事同城共享,健康城乡调解繁荣体例机造,渐渐饱吹训诲、医疗等范围优质资源延长笼罩,促进政务办事计谋协同、数据共享、营业通办;加强生态处境协同解决,使天更蓝、山更绿、水更清。
到2025年,长株潭区域坐褥总值冲破2.5万亿元,常住生齿抵达1750万,城镇化率抵达80%。千亿家当集群总数冲破15个,基础完毕“一幼时通勤圈”,物流总用度占区域坐褥总值比重低于13%,都会气氛质料杰出天数比率达86.4%以上,湘江畔流长株潭段水质稳固正在Ⅱ类,绿心主旨区域丛林笼罩率显着擢升,酿玉成民笼罩、普惠共享、城乡一体的基础群多办事体例。
1. 辅导家当不同化组织。饱吹修建定位明晰、组织合理、特征明晰的家当繁荣式样。长沙,接续擢升工程死板家当集群的国际角逐力,打造寰宇级家当集群;做大做强国度新一代自帮平和企图体系家当集群,力图产值过两千亿元;加疾饱吹进步储能原料、新能源汽车、生物医药等家当争创国度级家当集群,效力打造宇宙当先的音视频家当集群,踊跃组织人为智能、智能网联汽车等策略性新兴家当。株洲,饱吹进步轨道交通配备家当向寰宇级家当集群跃升;繁荣巨大中幼航空动员机国度级家当集群,力图产值过千亿元;踊跃争取进步硬质原料及用具、进步陶瓷等家当创开国度级家当集群,加疾北斗操纵、电力新能源与配备缔造、高分子新原料等策略性新兴家当繁荣。湘潭,饱吹精品钢材及新原料、进步电传动及风电配备家当创开国度级家当集群,加疾繁荣汽车及零部件、能源配备、海洋配备、军工等特征家当设备。加疾饱吹其他市州上风特征家当与长株潭家当联动繁荣。
2. 鼓动家当配套互帮。以家当园区为空间载体,辅导修建梯次漫衍、链式配套、严密互帮的家当协同体例。擢升长沙经开区、长沙高新区、株洲高新区、湘潭经开区等国度级园区主导家当集聚度,依托龙头企业、链主企业组筑上风特征家当定约,执行“强链补链延链”行为,巩固家当发动力。援帮宁乡高新区、醴陵经开区、湘潭天易经开区等园区擢升对主导家当的配套才智,引申雨花经开区(韶山)智能缔造家当园形式,共筑一批“飞地”“托管”家当园。正在长株潭周边区域组织装备一批就近配套的特征专业园区。
3. 饱吹科技革新平台共筑。协议执行新一轮长株潭国度自帮革新树模区装备三年行为筹划,创开国度区域科技革新核心。加疾修建与上风特征家当相成家的国度革新平台体例,中心促进“四大试验室”实体化运转,按节点实行“四个巨大科学装配”装备。加疾装备湘江科学城,启动湖南大学科创港等首开项目。援帮中车株机等革新龙头企业创筑宇宙中心试验室,结合发展环节主旨本领攻合。到2025年,新增高水准国度级革新平台15个以上;“4+4科创工程”集聚4000人以上科研团队,累计占领环节主旨本领400项以上。
4. 修建家当协同促进机造。以“省兼顾、市配合”的办法兴办“八个一”促进机造:协议一本长株潭一体化家当繁荣指挥目次;编造一张家当数字舆图;出台一揽子功用性家当计谋;组筑一个园区定约;兴办联合的招商办事平台;机合发展联合的巨大招商营谋;打造一批家当配合品牌;启动执行优化长株潭一体化营商处境专项行为。
5. 促进融城干道装备。中心买通城际干道的“梗阻”“断头”局部,到2025年,实行7条共50公里融城干道装备。筑生长沙湘江大道—湘潭滨江道,擢升湘江东岸滨江景观,缓解芙蓉大道交通压力;筑生长沙新韶山道—湘潭昭山大道,买通湘潭至长沙汽车南站的敏捷通道;筑生长沙红旗道南延段,买通株洲至长沙高铁南站敏捷通道;筑成湘潭白云道东延线—长沙潇湘大道,依托暮坪湘江特大桥,买通湘潭九华与长沙南部融城片区的敏捷通道;筑成湘潭昭云大道—株洲云峰大道,买通长株潭核心区域的东西向敏捷通道;筑成株洲新马南道—湘潭云龙东道,扩大株洲高新区和湘潭天易经开区的敏捷通道;筑生长沙白庭道—湘潭银盖道,扩大湘潭与湘江新区的敏捷通道。
6. 加疾装备轨道上的长株潭。落实长株潭都邑圈多方针轨道交通筹备,中心促进3条共177公里轨道交通装备。加疾长株潭主城区敏捷轨道交通环线装备,开工装备长株城际铁道。加紧主城区与周边城镇联动,开工装备长宁、长浏市域(郊)铁道。
7. 完备高速公道网。加密长株潭高速公道网,中心促进6条共418公里高速公道装备。装备许广高速茶亭互通至长沙绕城高速公道,扩大至岳阳的北向通道;装备浏阳至江背高速公道,扩大至江西的东向通道;装备京港澳高速长沙广福至株洲王十万(朱亭)段扩容工程,贯通南北交通大动脉。争取开工装备浏阳沙市至宁乡(长沙北横高速)、株洲至韶山(长沙南横高速)、宁韶高速南延线项目,修建长株潭“日字型”高速公道大环线. 打造“零间隔换乘”交通合键。高规范装备长沙机场归纳交通换乘核心,打造民航、高铁、轨道、公交无缝连续的流派合键。完备擢升长沙南站、长沙西站、株洲西站、湘潭北站的换乘才智,打造高铁、轨道、公交无缝连续的首要合键,中心促进长沙西站与长沙地铁2号线等顺畅换乘。加强城际铁道、地铁、汽车客运站等普通合键,加紧与公交、泊车体系接驳,中心促进城铁前锋站与长沙地铁1号线中信广场站无缝换乘,优化加密城际铁道站点公交车次。
9. 擢升水运体例航运才智。贯通“一主两支”水运通道,加疾装备湘江长沙至城陵矶一级航道、湘江长沙归纳合键三线船闸工程,争取开工装备涟水、渌水航道,买通湘中水道物流利道,完毕湘赣两省水运连通设备。加疾装备长沙港、株洲港、湘潭港,实行湘阴虞公港一期工程4个泊位装备,修建长株潭岳组合港。补足中心企业口岸运力需求,促进湘潭宽厚板船埠二期工程、株洲大唐华银煤电项目配套船埠工程等项目。
10. 修建高效联通物流网。以强基、补链、降本为主意,加疾修建深度融入国内国际双轮回的长株潭新颖物流体例。做强国际物流利道和国度物流合键,协同促进国际客货一体航空通道、中欧班列(长沙)、湘粤非铁海联运(株洲)、江海联运(联动城陵矶)、对接西部陆海新通道(联动怀化)五大通道装备,以长沙国度物流合键承载都会为依托,联动装备陆港型、坐褥办事型、商贸办事型、空港型四类物流合键。补齐冷链物流和村庄物流短板,依托长沙红星、云冷等农产物贸易核心,共开国度骨干冷链物流基地。修建与家当、园区、中心企业相成家的物流集疏运体例,装备多式联运树模工程(长沙)和株洲、湘潭公铁水联运等货运体系,完备同城化配送汇团体例。
11. 加疾装备新型底子措施。筑成“宁电入湘”特高压工程。到2025年,电网供电才智冲破2000万千瓦。加疾公道沿线、住户幼区、群多泊车场等场合充电底子措施装备,核心城区群多充电措施办事半径幼于1公里。筑成5G基站5万座驾驭,完毕5G汇集城乡相接笼罩。饱吹5G正在主动驾驶、超高清视频、海量物联网等场景的调解操纵,打造5G树模都会群。
12. 鼓动优质训诲资源延长笼罩。优化高校组织机合,新设设备设备、升格一批上等学校,饱吹独立学院稳妥有序转设;组筑高校定约,饱吹高水准学科共筑、同方针学分互认、教学资源和措施筑造怒放共用。援帮长沙优质高中与株洲、湘潭省级树模性高中兴办跨区域学校配合体,饱吹教学管束、课程教学、教授教育共享繁荣。兴办长株潭校长和教授调换培训机造,援帮退息名师发展教学和教授培训。
13. 完备产教调解校企协作机造。促进国度产教调解试点都会装备,搭筑校企协作办事平台。援帮企业以家当定约和行业协会为依托,通过中国特征学徒造、现场工程师专项教育筹划、订单班等办法设备,为职业院校学生供给熟练实训岗亭和就业机缘。加疾促进长沙职业训诲基地和九郎山职业训诲科创城装备,协同发展员工培训、教授练习。
14. 促进优质医疗资源平衡化。创筑中南大学湘雅病院国度医学核心,正在融城核心配合打造医学科学高地和大强健家当区。饱吹省中医附一院岳麓院区、省中医附二院国度中医疫病防治基地、省儿童病院西院区、中南大学湘雅二病院国度弁急医学支援基地等巨大项目筑成投用,修建广笼罩、高水准的优质医疗一体化办事体例。组筑长株潭医疗结合体,加紧医务职员培训和下层医疗措施装备。周至开明医保私人账户异地消费凭医保电子凭证直接结算,渐渐促进就医“一卡通”。
15. 促进政务办事“跨市通办、一网通办”。饱吹更多高频事项“一网通办”“一件事一次办”。升级长株潭“跨域通办”网上和掌上专区,装备“湘易办”长株潭办事专区,完毕100项以上政务办事事项“跨市通办”。促进就业、社保等范围常用证照电子化归集操纵,完毕200种以上电子证照(注明)互通互认。完备“跨域通办”线下窗口疏导互帮机造,加强线下代收代办和多地联办办事才智。
16. 周至改良大气处境质料。执行长株潭及传输通道都会处境气氛质料达标攻坚行为设备,兴办区域大气污染应急音信共享与联防联控机造,常态发展秋冬季PM_2.5、夏日臭氧监测和源解析办事。协同发展对工业企业、机动车、餐饮油烟等中心范围的污染整顿,实行华菱湘钢超低排放改造,公交车全盘完毕新能源化。
17. 接续抓好湘江流域扞卫与解决。协同促进“长沙一江一湖六河”“株洲一江八港”“湘潭一江两水一库一渠”归纳解决,确保坐褥生计用水平和。接续加紧首要水源地扞卫,协同促进第二水源及应急水源装备,基础实行浏阳河等艳丽河湖装备。接续加紧中心污染源和污染区域整顿,实行湘江畔流长株潭段入河排污口排查整顿,加疾促进株洲净水塘、湘潭竹埠港等区域遗留污染解决,基础消灭县级都会筑成区和绿心区域村庄黑臭水体。
18. 擢升绿心生态价钱。周至启动绿心增绿复绿补绿行为,擢升绿心十字生态走廊绿色化水准。到2025年,补充林地1.5平方公里以上,补植面积10平方公里以上,实行林相改造20平方公里以上,实行45公里主旨绿道装备。按规章次第优化调动长株潭都会群生态绿心区域总体筹备。高规范装备绿心焦点公园,加疾装备长沙奥体核心公园、花草园艺博览园、国际峰会核心以及神农百草园等项目。抉择长沙兴马洲、株洲古桑洲、湘潭七星村等特块,探究生态修复、污染地块解决、生态兴村等新形式。
(一)加紧机合率领。海枯石烂把长株潭一体化举动全省区域协作繁荣巨大策略接续促进,重视题目,攻坚克难,确保获得更大劳绩。省繁荣改良委(省长株潭一体化繁荣工作核心)要加紧对行为筹划执行情状的兼顾协作、按期更改、跟踪督办。长株潭三市要真实实行主体义务,遵守行为筹划央浼卖力机合执行。省直相干部分要主动争取国度部委援帮,遵守职责分工促实行为筹划。
(二)加紧改良革新。正在公法规矩允诺的限度内,商酌饱吹将下放给长沙市和湖南湘江新区的省级经济社会管束权限扩展下放至株洲市、湘潭市,分类分批次兼顾发展更大限度更深方针放权。争取长株潭因素商场打扮备国度归纳改良试点。
(三)加紧因素保护。通过争取国度资金援帮、省级机合刊行地方当局新增债券、用好各种商场化融资用具、辅导社会本钱到场等办法,进一步加大对融城干道、轨道上的长株潭等巨大项目标资金援帮力度。巨大项目装备用地目标由省级兼顾处置,兴办完备巨大项目审批“绿色通道”。
(四)加紧统计考评。兴办完备长株潭一体化繁荣统计体例,加紧对行为筹划中心工作的查核评估督导,发展执行情状年度评估,饱吹行为筹划落实落地。省委办公厅省当局办公厅印发长株潭一体化繁荣三年步履策动(2023—2025年)设备